Posts tagged ‘дорожная карта’

Корректировка и внесение изменений в мероприятия «дорожной карты» по проведению аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт»


Письмом от 20 февраля 2014 года № 32-01-39/04-НМ Минкультуры РФ направлены методические рекомендации о доработке региональных «дорожных карт», направленные на повышение эффективности сферы культуры в субъектах РФ.

Проанализируем возможность выполнения мероприятия, обозначенного в Разделе VIII:Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26.04.2013г. № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014-2015 годах «эффективного контракта».

В настоящее время нормы трудового законодательства не относят аттестацию к основным обязанностям работника.

Внимание

Но в определенных случаях законодательство в сфере культуры предусматривает обязательное прохождение аттестации работниками отрасли (например, п. 52Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 17.07.1985 № 290, ст. 26 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»).

С учетом существующего правового регулирования, а также того, что часть работников учреждений культуры к 2014 году уже переведена на «эффективный контракт» без проведения аттестации, вопрос о целесообразности проведения аттестации работников учреждений культуры при переоформлении трудовых договоров в случаях, когда обязательная аттестация законодательством не предусмотрена, решать исходя из недопустимости ухудшения трудовых прав работника, непосредственно предусмотренных законодательством.

Совет

Если законодательство не относит занимаемую работником должность, к должностям, проведение аттестации на которых является обязательным, то проведение такой аттестации должно предполагать получение согласия работника на ее проведение.

Вернуться к началу

Утверждена «дорожная карта» для подведомственных Министерству культуры РФ федеральных государственных бюджетных образовательных организаций и научно-исследовательских учреждений


Принят приказ Минкультуры России от 15.05.2013 № 500 «Об утверждении Плана мероприятий (“дорожная карта”) “Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки” в отношении подведомственных Министерству культуры Российской Федерации федеральных государственных бюджетных образовательных организаций и научно-исследовательских учреждений».

Федеральным государственным бюджетным образовательным организациям и научно-исследовательским учреждениям, подведомственным Минкультуры России, предстоит разработать на основании Плана мероприятий «дорожная карта» и представить на согласование в министерство в срок до 3 июня 2013 г. планы мероприятий «дорожная карта». Эти планы должны содержать показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных преобразований, а также показатели по соотношению средней заработной платы педагогических и научных работников учреждения и средней заработной платы по субъекту Российской Федерации.

План мероприятий, представленный Министерством, приведен в приложении к приказу № 500.

В приложении (плане) описаны:

— изменения в среднем профессиональном образовании в сфере культуры и искусства, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту;

— изменения в высшем образовании в сфере культуры и искусства, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту;

— изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение эффективности и качества выполняемых работ в этой сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту.

По этим сферам перечислены планируемые мероприятия и ожидаемые результаты.

Указаны мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту (с ответственными исполнителями и сроками реализации), приведены показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту.

Разработка планов мероприятий («дорожных карт») в сфере культуры


Приложение

к письму Минкультуры России

от 30 января 2013 г. № 557-01-56/04-НМ

Методические рекомендации

по разработке планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

 

1. Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2334), Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2012–2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р (далее – Программа) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 49, ст. 6909), и планом мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р (далее – «Дорожная карта»), в целях разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры» (далее — «дорожная карта»).

2. Методические рекомендации содержат единые методологические подходы к разработке «дорожных карт» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. В настоящих методических рекомендациях приводится примерная структурная схема построения «дорожной карты».

4. «Дорожная карта» является документом, отражающим план развития сферы культуры региона на период с 2013 по 2018 г.г.

5. «Дорожная карта» (план учреждения) должна состоять из следующих разделов: (далее…)

Что такое дорожная карта?


В последнее время стало модно заниматься прогнозированием, многие ученые и экономисты взяли на вооружение такие термины, как technology foresight (технологический Форсайт), business-planning (бизнес-планирование) и technology roadmapping (построение технологических дорожных карт), не всегда до конца представляя, что скрывается за этими красивыми названиями.

Давайте попробуем разобраться в сущности этих загадочных терминов, остановившись подробнее на последнем, а именно, на дорожном технологическом картировании.

Читать полностью

Куда идем мы с Пятачком…


Как сделать библиотеку нужной и не обременительной для бюджета? Есть над чем подумать!

Но никто об этом уже думать не хочет и, скорее всего, уже не будет. Сегодня у большинства руководителей библиотек одна большая головная боль – на них возложена персональная ответственность за обеспечение роста среднемесячной начисленной заработной платы работников библиотек и приоритетное повышение оплаты труда квалифицированных работников.

Согласно методическим рекомендациям по разработке планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации от от 30 января 2013 г. №557-01-56/04-НМ достижения требуемого уровня повышения оплаты труда работников учреждений культуры рекомендуется провести следующие мероприятия:

1. реорганизацию неэффективных учреждений путем исключения дублирующих структур, слияния нескольких учреждений;
2. оптимизацию численности персонала учреждения путем перераспределения функциональных обязанностей, нагрузки на персонал в разрезе отделов, должностей и конкретных работников;
3. вывод непрофильных функций учреждения (в том числе младший обслуживающий персонал) на аутсорсинг с учетом сопоставимости стоимости услуг, выполняемых сторонней организацией и т.д.

Есть команда из Минкульта по увеличению заработной платы сотрудникам, а как ее увеличить, где деньги брать? Очень хочется верить, что это будет проходить за счет оптимизации хозяйственных затрат, увеличения эффективности расходования финансовых средств и за счет модернизации организационной структуры библиотеки.

Но в реальности ситуация такова, что это возможно только за счет сокращения штатов и за счет оптимизации сети учреждений, что даст в возможность освободившиеся средства направить только на зарплату. В каждом поселении свой бюджет и считается, что экономить на библиотеках очень даже выгодно. Не экономить же на чиновниках. Власть озабочена лишь сиюминутным воздействием на общество для повышения своего рейтинга, политического пиара или рекламы.

Читать полностью 

Облако меток